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是所有的項目都必須進行環(huán)保驗收嗎?
那么是所有的項目都必須進行環(huán)保驗收嗎?
問題:《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條規(guī)定“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用?!?/span>
問題1:環(huán)境影響登記表項目是否需要驗收?
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條條規(guī)定,違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的,環(huán)保部門可以相應(yīng)進行處罰。
問題2:《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條能否適用于登記表項目處罰?根據(jù)我對十九條的理解,登記表項目不存在未經(jīng)驗收、驗收不合格、驗收弄虛作假的情況,那么是否可以依據(jù)第二十三條以需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成進行處罰?如果依據(jù)該條處罰,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施如何確定?是指建設(shè)單位在登記表備案系統(tǒng)中自行填報的措施和設(shè)施?
回復(fù):
《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款規(guī)定:“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。”
第二十三條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責令停止生產(chǎn)或者使用,或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉”。
據(jù)此,填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,不需要按《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》第十九條的規(guī)定進行配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施驗收,也不屬于《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》第二十三條規(guī)定的適用范圍。填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,如果存在超標排污等其他違法行為,應(yīng)按照相應(yīng)法律規(guī)定予以查處。
問題:
列入《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄》(2020版)的項目,現(xiàn)在還需要辦理環(huán)保竣工驗收手續(xù)嗎?
回復(fù):
在《名錄》發(fā)布前已取得當?shù)丨h(huán)保部門的環(huán)評批復(fù)的建設(shè)項目仍需辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù),依照《名錄》相關(guān)規(guī)定豁免辦理環(huán)評手續(xù)的建設(shè)項目則無須辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)。
1、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的主要依據(jù)?
2、驗收報告包括哪些內(nèi)容?
驗收意見包括工程建設(shè)基本情況、工程變動情況、環(huán)境保護設(shè)施落實情況、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對環(huán)境的影響、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等內(nèi)容,驗收結(jié)論應(yīng)當明確該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施是否驗收合格。
3、哪些情況下驗收不合格?
主要有這九大類。
(九)其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。
4、驗收工作組企業(yè)可以組織成立嗎?工作組由哪些人組成?
《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第九條 為提高驗收的有效性,在提出驗收意見的過程中,建設(shè)單位可以組織成立驗收工作組,采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗收會議等方式,協(xié)助開展驗收工作。驗收工作組可以由設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制機構(gòu)等單位代表以及專業(yè)技術(shù)專家等組成,代表范圍和人數(shù)自定。
5、驗收公示需要在指定的網(wǎng)站嗎?時間有無要求?
6、驗收有無期限要求?
有的。《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第十二條 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護設(shè)施的驗收期限一般不超過3個月;需要對該類環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試或者整改的,驗收期限可以適當延期,但最長不超過12個月。
7、驗收完成后要及時完成的事?
《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第十四條 納入排污許可管理的建設(shè)項目,排污單位應(yīng)當在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前,按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求,申請排污許可證,不得無證排污或不按證排污。建設(shè)項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當納入該項目驗收完成當年排污許可證執(zhí)行年報。